清明祭奠勿越“紅線”

遵紀守法文明祭祀 慎終追遠安全為先

又逢一年清明至,慎終追遠祭先人。近年,各地積極倡導破除殯葬、祭祀舊俗,清明追思,不再必然意味“處處青山煙霧起,焚香祭拜悼先人”,不再必然選擇燒紙錢、供香燭、燃鞭炮,祭掃方式悄然改變,更加注重引導以花寄語、無煙祭掃、生態祭掃等。文明祭先人,別樣清明一樣情。

與此同時,令人遺憾的是,一些地方的農村,有待進一步倡導移風易俗、普及法律法規。每年清明時節,個別群眾未能防患于“未燃”,在祭掃中未能做到安全為先、守法為要,甚至誤闖法律“紅線”,踩中法律“雷區”,引發森林火災、林地火災、果園火災等,影響到他人生產生活,破壞了自然生態環境,致令自身受到法律制裁。

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2022年3月29日,記者登錄中國裁判文書網,以“清明”“燒紙”“火災”三組詞語組合作為關鍵詞進行司法數據檢索,搜得324篇裁判文書。這些裁判文書包括刑事案件文書184篇、民事案件文書129篇、行政案件文書11篇。其中,由基層法院審理裁判的文書260篇,涉及森林火災的裁判文書高達157篇,涉及侵權責任的裁判文書有102篇,涉及財產損害賠償的裁判文書102篇,當事人具有自首情節的裁判文書118篇,援引刑法作為裁判依據的裁判文書高達183篇。另外,除援引刑法作為裁判依據之外,這些文書的裁判依據還包括森林法、消防法、治安管理處罰法和森林防火條例、草原防火條例以及民法典生效前的侵權責任法、民法典、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法等。

警鐘長鳴。司法數據顯示的案件特征,足以警示倡導祭掃新風利國利民,同時也提示農村普法方向。

閩西龍巖市,不僅是著名的革命老區,而且堪稱福建省綠意最濃的地方。根據2022年3月15日該市統計局公布的《2021年龍巖市國民經濟和社會發展統計公報》,龍巖市森林覆蓋率高達79.3%。森林防火在龍巖,一直是基層工作的一項重要任務,每逢干旱時節,森林防火形勢嚴峻?!傲闾技漓搿痹谶@里不僅是時尚話題,更是一種負責任的選擇。

在龍巖市中級人民法院從事20多年案例普法宣傳工作的陳立烽,裝了一肚子各式各樣的鮮活案例,說起龍巖市司法機關依法嚴懲無視禁令上山祭祖導致燒山毀林的案例,他對龍巖市永定區人民法院2021年8月25日宣判的一起案件印象頗深。

原來,2021年年初,連續干旱導致永定區森林火險等級居高不下,森林防火形勢十分嚴峻。為預防和遏制森林火災發生,永定區人民政府曾發布禁火令,2021年2月15日至2月27日,為永定區森林防火戒嚴期,嚴禁一切野外用火。然而,恰恰在此期間,永定區有一名老漢闕某某不顧禁火令,攜帶親屬到永定區某山場祭祖。其間,燃放的鞭炮不慎引燃山火。案發后,被告人闕某某家屬向當地村委會支付救火工資共計人民幣8300元。后經鑒定,失火致該山場過火有林地面積777.38畝,造成林木直接經濟損失價值87376.63元。2021年8月25日,永定區人民法院對該案作出宣判,被告人闕某某犯失火罪,被判處有期徒刑四年六個月。

我國刑法第一百一十五條規定,放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。

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無獨有偶。在山東省昌樂縣司法局從事20多年案例普法工作的張兆利,也是一位常年活躍在實踐一線的資深多面手。在倡導遵紀守法文明祭祀的工作中,張兆利的普法切入點更加具有典型性,關注視角更加接地氣,對問題的思考也更加深入。

張兆利為記者講述一個焚燒人民幣祭祖的案例。劉某幼年喪母。大學畢業后,劉某通過勤勉打拼成長為一家房地產公司的項目經理。2021年春節,為悼念母親,劉某帶上一沓人民幣來到母親墓前點燃?,F場維護秩序的民警發現后,當即予以制止。劉某對此不以為然:“我小時候家里窮,把錢燒給去世的母親是對親人的補償,你們管不著?!北M管民警一再勸阻,他還是堅持焚燒人民幣。事后,公安機關給予劉某罰款4000元的行政處罰。

祭掃時燒些紙錢,尚可理解,但不能發展為毀損人民幣,因為這種做法已經觸犯國家法律法規。中國人民銀行法第十九條規定:“禁止偽造、變造人民幣。禁止出售、購買偽造、變造的人民幣。禁止運輸、持有、使用偽造、變造的人民幣。禁止故意毀損人民幣。禁止在宣傳品、出版物或者其他商品上非法使用人民幣圖樣?!比嗣駧殴芾項l例第二十六條規定,禁止下列損害人民幣的行為:(一)故意毀損人民幣;(二)制作、仿制、買賣人民幣圖樣;(三)未經中國人民銀行批準,在宣傳品、出版物或者其他商品上使用人民幣圖樣;(四)中國人民銀行規定的其他損害人民幣的行為。該條例第四十二條還規定,故意毀損人民幣的,由公安機關給予警告,并處1萬元以下的罰款。

家國又清明,文明祭先人。千百年來,中華民族注重慎終追遠、注重代際傳承的文化內核始終如一,然而時移世易,在更加注重生態文明建設的今日中國,我們祭奠先人的方式理當不斷演化。一棵樹、一壇花、一面墻、一片海,照樣能寄托哀思,獻花祭奠、植樹祭奠,甚至網絡祭奠,不知不覺間人們已經習以為常。最重要的是,遵紀守法文明祭祀,慎終追遠安全為先。

作者:農民日報·中國農網記者 李秀萍

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女兒回鄉祭奠受阻 有權要求排除妨礙

小蓮與弟弟程某素有積怨,各自結婚成家后幾乎不相往來。2021年清明節,小蓮攜女兒從省城趕回老家為去世的母親掃墓。孰料,程某以“嫁出去的閨女潑出去的水”為由,強行阻止姐姐掃墓,并將她帶來的祭品毀棄。悲憤之余,小蓮以自己的祭奠權被剝奪為由將程某告上法庭,請求判令被告排除妨礙并賠償精神損失費1萬元。法院審理認為,被告作為小蓮的弟弟,在母親去世后應與原告享有平等的祭奠權,雙方在行使祭奠權時,亦應尊重對方所享有的該項權利,故判令被告配合原告至墓地進行祭奠,被告給付原告精神損害撫慰金2000元。

祭奠權又稱悼念權,作為公序良俗的一種,指的是公民基于配偶關系、父母子女關系或是其他親屬之間的身份關系而產生的一種祭奠、悼念的權利。祭奠權實質上是基于傳統社會公德而產生的一種人格權利,內涵豐富,表現形式多種多樣,包括親人去世情況的知情權、悼念權、安葬權、墓碑署名權、保持墓碑及墳墓完整權等。雖然現行法律中對于祭奠權并無明文規定,但司法實踐中對于這一權利早已認可。我國民法典相關規定也為保障公民祭奠權提供法律依據。

首先,祭奠權作為一種人格權受法律保護。祭奠權包含權利人對逝者的哀思、懷念等精神利益。祭奠權雖不是民法典第九百九十條第一款所列舉的“生命權、身體權、健康權、姓名權、名稱權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權”等具體人格權,但其屬于該條第二款所規定的“自然人享有基于人身自由、人格尊嚴產生的其他人格權益”。民法典第九百九十一條還規定:“民事主體的人格權受法律保護,任何組織或者個人不得侵害?!北景钢?,小蓮祭奠母親正是其行使人格權的體現,其弟無權基于個人恩怨而橫加阻撓。依照民法典第一千一百六十五條“行為人因過錯侵害他人民事權益造成損害的,應當承擔侵權責任”的規定,小蓮有權要求程某承擔排除妨礙、賠償損失的民事責任。

其次,祭奠權受侵害可主張精神損害賠償。民法典第一千一百八十三條規定:“侵害自然人人身權益造成嚴重精神損害的,被侵權人有權請求精神損害賠償?!睋?,祭奠權受到侵害的,權利人還可以起訴主張精神損害賠償。司法實踐中,法院一般會根據侵權人行為的具體方式和造成的影響來認定其承擔民事責任的方式,精神損害賠償數額根據以下因素確定:侵權人的過錯程度,侵害的手段、場合、行為方式等具體情節,侵權行為所造成的后果,侵權人的獲得情況,侵權人承擔責任的經濟能力,受訴法院所在地平均生活水平等。

再次,行使祭奠權應合法適度。祭奠權具體還包括死亡消息知情權、最后見面權、參加葬禮權等,這些權利對外具有絕對性,即表明親屬之間輩分、身份、地位等,他人對此不得侵害、攀比和篡改;對內具有相對性,即各權利主體相互享有權利、承擔義務,不得彼此干涉。比如對于無法取得聯系的權利人(逝者近親屬等),可以免除同住親屬的通知義務;因受疫情防控等不可抗力因素阻卻,可以通過網上祭奠等方式來寄托哀思等。

作者:張兆利


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掃墓用火釀災害 侵權判刑又賠償

日前,福建省連城縣人民法院開庭審理一起因掃墓祭祖燃放鞭炮蠟燭導致的失火案,一審判處被告人鄧某某有期徒刑九個月,適用民法典判令被告人暨附帶民事公益訴訟被告鄧某某賠償生態修復費用97009.76元。

2021年9月18日(當地禁火令期間),被告人鄧某某攜帶鞭炮、香燭等祭祖用品前往連城縣塘前鄉上琴村一山場掃墓祭祖,不慎引發森林火災,過火有林地面積104.26畝,造成林木直接經濟損失共計7079.4元。次日,被告人鄧某某主動到公安機關投案并取得上琴村委會的諒解。

連城縣人民法院經審理認為,被告人鄧某某違反森林法的規定,在禁火期內未經審批擅自野外用火,過失引發森林火災,其行為已構成失火罪。被告人鄧某某的失火行為損毀森林資源,破壞當地生態環境,致使該區域生態平衡和生物多樣性遭受危害,侵害社會公共利益。被告人鄧某某在承擔刑事責任的同時,應當依據民法典第一千二百三十四條規定,承擔復植補種恢復森林原狀的民事責任。鑒于被告人鄧某某無條件自行及時有效修復被毀山林,連城縣人民法院遂依法判決:被告人鄧某某犯失火罪,判處有期徒刑九個月;賠償生態修復費用97009.76元。

根據民法典第一千二百三十四條、第一千二百三十五條規定,造成生態環境損害,生態環境能夠修復的,國家規定的機關或者法律規定的組織有權請求侵權人在合理期限內承擔修復責任。侵權人在期限內未修復的,國家規定的機關或者法律規定的組織可以自行或者委托他人進行修復,所需費用由侵權人負擔。故構成失火罪除承擔刑事責任以外,還應當依據民法典相關規定承擔民事賠償責任,包括:生態環境受到損害至修復完成期間服務功能喪失導致的損失;生態環境功能永久性損害造成的損失;生態環境損害調查、鑒定評估等費用;清除污染、修復生態環境費用;防止損害的發生和擴大所支出的合理費用等。

作者:陳立烽 陳瑋 丘群美

責任編輯: 李亞新  尹赫堯(見習)

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